Enflasyon Farkı Nasıl Hesaplanır?

Enflasyon farkı, kararlaştırılan altı aylık zam oranının TÜFE tarafından aşılması hâlinde, yalnızca aşan kısım kadar yapılan ek artıştır.

Bu sayfa gelecek bir oran tahmin etmez. Yalnızca yürürlükteki mevzuatın yöntemini ve açıklanmış verileri aktarır.

3 KASIM 2026 KONTROLU: EKIM VERISI EKLENDI. Ekim 2026 dönemine ait tüketici fiyat endeksi verileri yayımlandı: aylık yüzde 2,58, yıllık yüzde 29,77. Yurt içi üretici fiyatları ise aylık yüzde 1,65, yıllık yüzde 27,41 arttı. Ocak 2027 hesabındaki altı aylık dönemin artık dört ayı açıklanmış, iki ayı eksiktir.

Künye

• Dayanak: Kamu Görevlileri Hakem Kurulu 2025/1 sayılı Kararı
• Karar tarihi: 26 Ağustos 2025
• Yayım: 27 Ağustos 2025, Resmî Gazete sayı 32999
• Uygulama dönemi: 1/1/2026 - 31/12/2027
• Gösterge: TÜİK Tüketici Fiyatları Endeksi
• Son açıklanan dönem: Ekim 2026 (aylık yüzde 2,58, yıllık yüzde 29,77)
• Endeksin baz yılı: 2025 = 100
• Yöntem: Altı aylık endeks karşılaştırması

Zam Hangi Metinle Belirleniyor?

Kamu görevlilerinin mali hakları 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirleniyor.

Kanunun 31. maddesi takvimi kuruyor: "Toplu sözleşme görüşmeleri son rakamı tek olan yıllarda yapılır." Görüşmelere ağustosun ilk iş günü başlanır ve süreç, Hakem Kurulu kararı dahil, en geç ağustosun son iş gününde tamamlanır.

Taraflar anlaşamazsa 33. madde uyarınca üç iş günü içinde Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'na başvurulur. 34. madde: Kurul beş gün içinde kararını verir, "Kurul kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir" ve Resmî Gazete'de yayımlanır.

2026-2027 dönemi tam olarak böyle sonuçlandı. Kararın kendi ifadesiyle: 1/8/2025-19/8/2025 tarihlerinde yapılan görüşmelerde "kamu görevlilerinin geneline yönelik mali ve sosyal haklar üzerinde taraflar arasında toplu sözleşme imzalanamaması üzerine" konu Hakem Kurulu'na gitti.

Sonuçta aynı gün Resmî Gazete'de iki ayrı metin yayımlandı: hizmet kollarına ilişkin 8. Dönem Toplu Sözleşme ve genele ilişkin Hakem Kurulu Kararı.

Kararlaştırılan Taban Oranlar

Hakem Kurulu Kararı'nın 4. maddesindeki dönemler ve oranlar:

Dönem	Oran
1/1/2026 - 30/6/2026	%11
1/7/2026 - 31/12/2026	%7
1/1/2027 - 30/6/2027	%5
1/7/2027 - 31/12/2027	%4

Bunlar taban oranlardır. Enflasyon farkı bunların yerine geçmez; üzerine eklenir.

Enflasyon Farkı: Kararın 7. Maddesi

Yöntemi kuran hüküm MADDE 7 - Enflasyon farkı ödemesi. Maddenin açılışı: "Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksinin;" ardından beş bent geliyor:

Karşılaştırılan dönem	Aşılması aranan oran
2025 Aralık endeksi / 2025 Haziran endeksi	%5
2026 Haziran endeksi / 2025 Aralık endeksi	%11
2026 Aralık endeksi / 2026 Haziran endeksi	%7
2027 Haziran endeksi / 2026 Aralık endeksi	%5
2027 Aralık endeksi / 2027 Haziran endeksi	%4

Maddenin kapanışı birebir şöyle: bu oranların "aşması halinde", katsayılar ve ücret tavanları "söz konusu altı aylık dönemlere ilişkin enflasyon rakamının ilan edildiği ayın 1'inden geçerli olmak üzere aşan kısım kadar artırılır."

Yöntemin Dört Kuralı

Madde metninden çıkan ve sık karıştırılan noktalar:

• Dönem altı aylıktır. Haziran ve Aralık endeksleri karşılaştırılır. Ara ayların verisi tek başına fark doğurmaz.
• Yalnızca aşan kısım verilir. Enflasyon taban oranın altında kalırsa fark ödenmez; üstündeyse aradaki fark kadar artış yapılır.
• Gösterge TÜFE'dir ve açıklayan kurum TÜİK'tir.
• Yürürlük, rakamın ilan edildiği ayın 1'idir. Hesaplamanın yapıldığı gün değil.

Uygulamayı yapan kurum da maddede belli: 4. maddenin beşinci fıkrası, 7. maddedeki hallerin gerçekleşmesi durumunda katsayıları ve üst sınırları Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın yeniden belirleyip duyuracağını söylüyor.

Emeklilerde İki Ayrı Rejim Var

Bu ayrım atlanırsa sayfa yanlış olur. Emekliler tek bir kurala tabi değil:

• Memur emeklisi (5510 sayılı Kanun 4/c ve 5434 sayılı Kanun kapsamı): 4688 sayılı Kanun'un 28. maddesi, bu aylıkların hesabında "toplu sözleşme hükümlerine göre belirlenen aylık ve taban aylık katsayıları"nın esas alınacağını söylüyor. Aynı fıkra, bu aylıklar için 5510'un 55. maddesinin ikinci fıkrasının uygulanmayacağını açıkça belirtiyor.
• SSK ve Bağ-Kur emeklisi (5510 sayılı Kanun 4/a ve 4/b): 5510'un 55. maddesinin ikinci fıkrası uygulanır: "bağlanan gelir ve aylıklar, her yılın Ocak ve Temmuz ödeme tarihlerinden geçerli olmak üzere, bir önceki altı aylık döneme göre Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan en son temel yıllı tüketici fiyatları genel indeksindeki değişim oranı kadar artırılarak belirlenir."

Yani memur emeklisinin artışı katsayı üzerinden, SSK ve Bağ-Kur emeklisinin artışı doğrudan endeks değişimi üzerinden yapılıyor. "Emekli zammı" başlığı altında ikisini birleştirmek hatalıdır.

Bir Metin Farkı: Baz Yılı

Burada iki resmî metin aynı şeyi farklı adlandırıyor:

• Hakem Kurulu Kararı "2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksi" diyor.
• TÜİK'in Eylül 2026 bülteni endeksi "TÜFE (2025=100)" olarak adlandırıyor.
• 5510 sayılı Kanun ise baz yılı sabitlemiyor: "en son temel yıllı" diyor.

Bu farkın hesaplamada nasıl ele alınacağına dair resmî bir açıklama bulunamadı. Bu nedenle sayfada yorum yapılmamış, üç metnin ifadesi olduğu gibi aktarılmıştır.

Açıklanmış Son Veri

TÜİK'in 5 Ekim 2026 tarihli ve 58298 sayılı Tüketici Fiyat Endeksi bülteni, Eylül 2026:

Ölçüm	Eylül 2026	Eylül 2025	Eylül 2024
Bir önceki aya göre	%1,84	%3,23	%2,97
Önceki yılın Aralık ayına göre	%24,32	%25,43	%35,86
Önceki yılın aynı ayına göre	%29,73	%33,29	%49,38
On iki aylık ortalamalara göre	%31,49	%38,36	%63,47

Ana harcama gruplarının yıllık değişimi: gıda ve alkolsüz içecekler %27,62; ulaştırma %35,10; konut, su, elektrik, gaz ve diğer yakıtlar %39,99.

Dikkat: Eylül verisi tek başına Haziran-Aralık 2026 dönemine ait farkı göstermez. Kararın 7. maddesi Aralık ve Haziran endekslerinin karşılaştırılmasını esas alıyor.

TÜİK'in bir sonraki bülteni 3 Kasım 2026'da yayımlanacak.

Bu Sayfada Ne Yok?

• Gelecek zam oranı tahmini yok. Bu sitede yazılmaz.
• Hesaplama örneği ve sayısal projeksiyon yok. Aralık endeksi açıklanmadan fark hesaplanamaz.
• Güncel resmî katsayılar yok. Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın Mali ve Sosyal Haklar Genelgelerine erişilemedi; ikincil kaynaklardaki katsayılar yazılmamıştır.
• SSK ve Bağ-Kur emeklileri için 2026 artış oranlarının SGK duyurusu yok. Kurumun kendi sayfasında bulunamadı.
• Baz yılı farkının yorumu yok. Resmî açıklama bulunamadı; üç metin olduğu gibi aktarılmıştır.
• Kişi ve kurum başına maaş tutarı yok. Bu sitede yazılmaz.
• Hizmet kollarına özel hükümler yok. Sayfa yalnızca genele ilişkin düzenlemeyi kapsar.
• Toplu sözleşme ikramiyesi ve sosyal denge tazminatı ayrıntıları yok. Ayrı başlıklardır.

Sık Sorulan Sorular

Enflasyon farkı nedir?

Kararlaştırılan altı aylık zam oranının TÜFE tarafından aşılması hâlinde, yalnızca aşan kısım kadar yapılan ek artıştır. Taban oranın yerine geçmez, üzerine eklenir.

Hangi mevzuata dayanıyor?

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu'nun 26/8/2025 tarihli ve 2025/1 sayılı Kararı'nın 7. maddesi. Karar 27 Ağustos 2025 tarihli ve 32999 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve 1/1/2026-31/12/2027 arasında uygulanıyor.

Hangi dönemler karşılaştırılıyor?

Altı aylık dönemler: Aralık endeksi Haziran endeksiyle, Haziran endeksi bir önceki Aralık endeksiyle. Ara ayların verisi tek başına fark doğurmaz.

Taban oranlar kaç?

Karara göre 1/1/2026-30/6/2026 için %11, 1/7/2026-31/12/2026 için %7, 1/1/2027-30/6/2027 için %5, 1/7/2027-31/12/2027 için %4.

Fark ne zaman yürürlüğe girer?

Madde metnine göre, ilgili altı aylık döneme ilişkin enflasyon rakamının ilan edildiği ayın 1'inden geçerli olmak üzere.

Memur emeklisi ile SSK emeklisi aynı kurala mı tabi?

Değil. Memur emeklisinin aylığı toplu sözleşmeyle belirlenen katsayılar üzerinden artar; SSK ve Bağ-Kur emeklisinin aylığı 5510 sayılı Kanun'un 55. maddesine göre, altı aylık endeks değişimi kadar Ocak ve Temmuz ödemelerinden geçerli olmak üzere artar.

Eylül 2026 enflasyonu kaç?

Eylül 2026 döneminde TÜFE yıllık yüzde 29,73, aylık yüzde 1,84 arttı; bir önceki yılın Aralık ayına göre artış yüzde 24,32 olarak yayımlandı. Daha sonra Ekim 2026 verisi de açıklandı: aylık yüzde 2,58, yıllık yüzde 29,77. Yani yıllık oran 0,04 puan yükseldi.

Ocak 2027 hesabındaki altı aylık dönemin dört ayı açıklandı: Temmuz yüzde 1,78; Ağustos yüzde 1,84; Eylül yüzde 1,84; Ekim yüzde 2,58. Kasım ve Aralık verileri henüz yoktur ve dönemin kümülatif oranı bu sayfada hesaplanmamıştır.

Kurul kararı değiştirilebilir mi?

4688 sayılı Kanun'un 34. maddesi "Kurul kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir" diyor.

3 Kasım 2026 kontrolünde eklenen Ekim 2026 oranları (TÜFE aylık yüzde 2,58 ve yıllık yüzde 29,77; Yİ-ÜFE aylık yüzde 1,65 ve yıllık yüzde 27,41) ile Temmuz, Ağustos ve Eylül 2026 aylık oranları, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı'nın aynı aylara ait yayınlarından alınmış; aylık ve yıllık TÜFE oranları ayrıca Merkez Bankası'nın tüketici fiyatları istatistik sayfasından teyit edilmiş ve endeksin baz yılının 2025 = 100 olduğu bu sayfadan okunmuştur. Verinin asıl yayımcısı olan kurumun kendi internet sitesi bu kontrolde otomatik erişime kapalıydı. Altı aylık dönemin kümülatif oranı, iki ayı eksik olduğu için hesaplanmamıştır. Önceki kaynaklar: Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun 26/8/2025 tarihli ve 2025/1 sayılı Kararı, 27 Ağustos 2025 tarihli ve 32999 sayılı Resmî Gazete — madde 4, 6 ve 7 metinleri Resmî Gazete'nin kendi yayınından sayfa sayfa okunmuştur; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu madde 28, 31, 33 ve 34 ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu madde 55 (Mevzuat Bilgi Sistemi); Türkiye İstatistik Kurumu, Tüketici Fiyat Endeksi Eylül 2026 haber bülteni, 5 Ekim 2026, sayı 58298. Gelecek dönem tahmini, hesaplama örneği, güncel katsayı ve maaş tutarı içermez.